{"id":10286,"date":"2026-08-14T16:18:43","date_gmt":"2026-08-14T21:18:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gallegolawyers.com\/kolumbien-nationale-katastrophenlage-nach-erdbeben\/"},"modified":"2026-08-14T16:54:52","modified_gmt":"2026-08-14T21:54:52","slug":"kolumbien-nationale-katastrophenlage-nach-erdbeben","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gallegolawyers.com\/de\/kolumbien-nationale-katastrophenlage-nach-erdbeben\/","title":{"rendered":"Was Sie \u00fcber das Dekret 1171 von 2026 zur Ausrufung der nationalen Katastrophenlage wissen sollten"},"content":{"rendered":"\t\t
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Dieser Artikel fasst die wesentlichen Bestimmungen des Dekrets 1171 vom 11. August 2026 zusammen. Mit diesem erkl\u00e4rte die kolumbianische Regierung in Aus\u00fcbung der ihr durch das Gesetz 1523 von 2012 \u00fcbertragenen Befugnisse und nach Stellungnahme des Nationalen Rates f\u00fcr Risikomanagement infolge des Erdbebens der St\u00e4rke 7,4 Mw vom 10. August 2026 die Katastrophenlage.<\/p>\n

F\u00fcr rechtliche und finanzielle Entscheidungen sind insbesondere die folgenden Aspekte relevant:<\/p>\n

<\/p>\n

1. Ausrufung und r\u00e4umlicher Geltungsbereich<\/h5>\n

Hauptzweck des Dekrets 1171 ist die Aktivierung des im Gesetz 1523 von 2012 vorgesehenen besonderen Rechtsrahmens zur Bew\u00e4ltigung der Katastrophenlage auf nationaler Ebene. Hintergrund sind das Ausma\u00df des Ereignisses und seine Auswirkungen auf zw\u00f6lf Departamentos: Antioquia, Cauca, Caldas, Choc\u00f3, Quind\u00edo, Cundinamarca, Risaralda, Huila, Valle del Cauca, Tolima, Putumayo und Norte de Santander. Die Katastrophenlage wurde f\u00fcr einen Zeitraum von zw\u00f6lf (12) Monaten ausgerufen und kann um einen weiteren gleich langen Zeitraum verl\u00e4ngert werden. Ziel ist es, die durch das Erdbeben verursachten Sch\u00e4den und die daraus resultierende Notlage zu bew\u00e4ltigen und die R\u00fcckkehr zur Normalit\u00e4t in den betroffenen Gebieten sicherzustellen.
<\/p>\n

Dabei ist hervorzuheben, dass dieser rechtliche Mechanismus nicht mit der Ausrufung eines wirtschaftlichen, sozialen und \u00f6kologischen Ausnahmezustands gem\u00e4\u00df Artikel 215 der kolumbianischen Verfassung gleichzusetzen ist. Vielmehr erfolgt die Ma\u00dfnahme auf Grundlage des Gesetzes 1523 von 2012, das die nationale Politik f\u00fcr das Katastrophenrisikomanagement sowie das Nationale System f\u00fcr Katastrophenrisikomanagement regelt.<\/p>\n

Das Dekret dient somit der Festlegung eines spezifischen Aktionsplans (Plan de Acci\u00f3n Espec\u00edfico \u2013 PAE) auf nationaler Ebene, um eine angemessene Bew\u00e4ltigung der Auswirkungen des Erdbebens sicherzustellen. Zugleich setzt es das im Gesetz 1523 vorgesehene Prinzip der Concurrencia um. Dieses sieht eine koordinierte Zusammenarbeit der verschiedenen staatlichen Stellen auf nationaler und territorialer Ebene vor, um eine m\u00f6glichst effiziente Abstimmung der Prozesse, Ma\u00dfnahmen und Aufgaben zur Bew\u00e4ltigung von Katastrophen gr\u00f6\u00dferen Ausma\u00dfes zu gew\u00e4hrleisten. Zu den beteiligten Stellen geh\u00f6ren unter anderem der Pr\u00e4sident der Republik als Leiter des Nationalen Systems f\u00fcr Katastrophenrisikomanagement, die Nationale Einheit f\u00fcr Katastrophenrisikomanagement (Unidad Nacional para la Gesti\u00f3n del Riesgo de Desastres \u2013 UNGRD), die Regierungen der Departamentos sowie die kommunalen Beh\u00f6rden. <\/p>\n

Gem\u00e4\u00df Artikel 65 des Gesetzes 1523 kann die Ausrufung einer Katastrophenlage einen besonderen Rechtsrahmen zur Bew\u00e4ltigung der Situation und zur Wiederherstellung normaler Verh\u00e4ltnisse ausl\u00f6sen. Zu diesem Zweck erm\u00e4chtigt das Gesetz die Regierung insbesondere zu Ma\u00dfnahmen in folgenden Bereichen:<\/p>\n

    \n
  1. \n
      \n
    1. \u00d6ffentliche Auftragsvergabe, Kreditaufnahme und fiskalische Kontrolle der Mittel;<\/li>\n
    2. Inbesitznahme, Erwerb, Enteignung und Abriss von Immobilien sowie Bestellung von Dienstbarkeiten;<\/li>\n
    3. Umsiedlung von Siedlungen;<\/li>\n
    4. Streitbeilegung;<\/li>\n
    5. Stundung oder Refinanzierung von Schulden sowie Aussetzung von Vollstreckungsverfahren;<\/li>\n
    6. Kreditgew\u00e4hrung an Betroffene;<\/li>\n
    7. Anreize f\u00fcr Wiederherstellung, Wiederaufbau und nachhaltige Entwicklung; und<\/li>\n
    8. Verwaltung und Verwendung von Spenden sowie weitere Ma\u00dfnahmen zur Wiederherstellung der betroffenen Gebiete und zur R\u00fcckkehr zur Normalit\u00e4t.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n

      <\/p>\n

      Diese Ma\u00dfnahmen dienen insgesamt der Bew\u00e4ltigung und Behebung der Katastrophenlage. Vor diesem Hintergrund sieht das Dekret 1171 insbesondere folgende Sonderma\u00dfnahmen vor: <\/p>\n

      <\/p>\n

      2. Finanzielle und rechtliche Entlastungsma\u00dfnahmen<\/h5>\n

      Artikel 86 des Gesetzes 1523 von 2012 sieht finanzielle Entlastungsma\u00dfnahmen f\u00fcr die von der Katastrophe betroffenen Personen vor. Dazu geh\u00f6ren insbesondere Regelungen zur Refinanzierung von Verbindlichkeiten, die vor Ausrufung der Katastrophenlage eingegangen wurden.<\/p>\n

      Zusammengefasst gelten f\u00fcr die Refinanzierung folgende Bestimmungen:<\/p>\n

        \n
      • Sie gilt ausschlie\u00dflich f\u00fcr Verbindlichkeiten, die vor der Katastrophe eingegangen wurden und deren Zahlungen nach Eintritt der Katastrophe f\u00e4llig werden.<\/li>\n
      • Die neue R\u00fcckzahlungsfrist darf h\u00f6chstens das Doppelte der verbleibenden urspr\u00fcnglichen Laufzeit betragen und 20 Jahre nicht \u00fcberschreiten.<\/li>\n
      • Die neuen Bedingungen d\u00fcrfen f\u00fcr den Schuldner nicht nachteiliger sein als die urspr\u00fcnglichen Bedingungen.<\/li>\n
      • Zwischen der Ausrufung der Katastrophenlage und dem Abschluss der Refinanzierungsvereinbarung d\u00fcrfen weder Zinsen noch Verzugszinsen erhoben werden. Die Vereinbarung muss innerhalb von h\u00f6chstens 90 Tagen abgeschlossen werden.<\/li>\n
      • Der Antrag muss innerhalb der von der Regierung festgelegten Frist gestellt werden. Bestehende Sicherheiten, insbesondere Hypotheken und Pfandrechte, sowie die Haftung von Mitschuldnern und B\u00fcrgen bleiben ohne zus\u00e4tzliche Formalit\u00e4ten bestehen. <\/li>\n<\/ul>\n

        <\/p>\n

        3. Aussetzung von Vollstreckungsverfahren<\/h5>\n

        Artikel 87 des genannten Gesetzes sieht f\u00fcr einen Zeitraum von bis zu sechs Monaten die Aussetzung von Einzel- und gemischten Vollstreckungsverfahren sowie von Vollstreckungsverfahren auf Grundlage hypothekarisch oder durch Pfandrechte gesicherter Titel vor, die von den im vorhergehenden Artikel genannten Institutionen gegen von der Katastrophe betroffene Personen wegen Verbindlichkeiten eingeleitet wurden, die vor Ausrufung der Katastrophenlage entstanden sind. Voraussetzung hierf\u00fcr ist ein entsprechender Antrag des Schuldners. <\/p>\n

        <\/h5>\n
        4. Vorzugsbehandlung von Hilfssendungen und dringenden Lieferungen<\/h5>\n

        Artikel 9 des Dekrets 1171 von 2026 bestimmt, dass f\u00fcr die Einfuhr von Waren, die f\u00fcr Hilfsma\u00dfnahmen, Wiederherstellung und Wiederaufbau bestimmt sind, die Erleichterungen gem\u00e4\u00df Artikel 9 des Dekrets 1165 von 2019 Anwendung finden.<\/p>\n

        Artikel 472 des Dekrets 1165 regelt in diesem Zusammenhang das Sonderverfahren f\u00fcr dringende Lieferungen und Hilfssendungen. Dieses erm\u00f6glicht eine Vorzugsbehandlung bei der Einfuhr von Waren zur Unterst\u00fctzung von Betroffenen von Katastrophen oder Schadensereignissen, sofern diese f\u00fcr technische Einrichtungen oder Hilfsorganisationen des nationalen Systems zur Katastrophenpr\u00e4vention und -bew\u00e4ltigung bestimmt sind. F\u00fcr ausgesetzte Einfuhrabgaben m\u00fcssen dabei keine Sicherheiten gestellt werden. Dar\u00fcber hinaus k\u00f6nnen diese Waren mit \u00f6ffentlichen Verkehrsmitteln oder mit Transportmitteln der betreffenden Einrichtungen bef\u00f6rdert werden. <\/p>\n

        Um die Vorteile des Sonderverfahrens f\u00fcr dringende Lieferungen und Hilfssendungen sowie die entsprechenden Steuerbefreiungen in Anspruch nehmen zu k\u00f6nnen, m\u00fcssen die f\u00fcr die betroffenen Gebiete bestimmten Waren ordnungsgem\u00e4\u00df klassifiziert werden. Zudem sind s\u00e4mtliche Nachweise und Begleitunterlagen aufzubewahren, um m\u00f6glichen nachtr\u00e4glichen Pr\u00fcfungen durch die kolumbianische Steuer- und Zollbeh\u00f6rde (Direcci\u00f3n de Impuestos y Aduanas Nacionales \u2013 DIAN) nachkommen zu k\u00f6nnen.<\/p>\n

        <\/h5>\n
        5. Sonderregelungen und \u00f6ffentliche Auftragsvergabe<\/h5>\n

        Mit der Ausrufung der Katastrophenlage tritt die in Kapitel VII des Gesetzes 1523 von 2012 vorgesehene Sonderregelung in Kraft. Diese r\u00e4umt au\u00dfergew\u00f6hnliche Befugnisse f\u00fcr die Verwaltung von Ressourcen und die Durchf\u00fchrung von Bauma\u00dfnahmen ein (Artikel 2). <\/p>\n

        Bei staatlichen Vertr\u00e4gen, die im Rahmen der urgencia manifiesta geschlossen werden, muss der unmittelbare Zusammenhang mit der Bew\u00e4ltigung der Katastrophe sowohl rechtlich als auch technisch begr\u00fcndet werden. Ma\u00dfgeblich sind hierbei das Gesetz 80 von 1993 und das Gesetz 1523 von 2012. Im Rahmen dieses Mechanismus kann f\u00fcr die Beschaffung von Hilfsg\u00fctern und die Durchf\u00fchrung dringender Bauma\u00dfnahmen auf das regul\u00e4re \u00f6ffentliche Ausschreibungsverfahren verzichtet werden.<\/p>\n

        <\/h5>\n
        6. Verwaltung der Mittel und Registrierung der Katastrophenbetroffenen<\/h5>\n

        Schlie\u00dflich wurde durch das Dekret innerhalb des Nationalen Fonds f\u00fcr Katastrophenrisikomanagement vor\u00fcbergehend das Unterkonto SISMO 2026 eingerichtet. Dieses dient dazu, die f\u00fcr die Bew\u00e4ltigung der Notlage vorgesehenen Mittel buchhalterisch und haushaltsrechtlich getrennt zu verwalten (Artikel 7). <\/p>\n

        F\u00fcr rechtliche Zwecke und den Zugang zu Unterst\u00fctzungsleistungen gelten dar\u00fcber hinaus ausschlie\u00dflich diejenigen Personen als Katastrophenbetroffene, die in dem von der UNGRD konsolidierten einheitlichen Register der Betroffenen erfasst sind (Artikel 4). <\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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