Mediante Resolución No. 20884 el 26 de abril de 2024, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), formuló pliego de cargos contra ECOPETROL S.A., CENIT TRANSPORTE Y LOGÍSTICA DE HIDROCARBUROS S.A.S., OLEODUCTO CENTRAL S.A. y HELISTAR S.A.S, investigadas por la presunta implementación de «pliegos sastre» en los procesos de contratación del servicio de transporte mediante helicópteros, llevados a cabo entre 2011 y 2023.
Durante la investigación, la SIC identificó dos estrategias principales que habrían restringido la libre competencia. En primer lugar, la formulación de pliegos de condiciones con requisitos específicos que favorecieron de manera exclusiva a HELISTAR S.A.S., asegurando su selección como contratista. Los pliegos incluyeron exigencias como la antigüedad de las aeronaves, un criterio que beneficiaba directamente a la flota de HELISTAR y que no estaba sustentado en ninguna norma regulatoria aplicable al transporte aéreo. Además, se requería que las aeronaves ya estuvieran en el territorio nacional para el servicio al momento de la oferta, sin considerar un periodo de alistamiento, lo cual impedía la participación de otros oferentes.
En segundo lugar, la SIC señaló que las compañías cancelaron los procesos de selección donde otros proponentes podían participar, adjudicando finalmente los contratos a HELISTAR sin competencia alguna. Estas acciones habrían obstaculizado la posibilidad de recibir ofertas competitivas y potencialmente más beneficiosas para las empresas contratantes.
El inicio de esta investigación no constituye una decisión definitiva. Las empresas investigadas tendrán la oportunidad de presentar sus argumentos de defensa durante el proceso administrativo. Las conclusiones y decisiones finales se emitirán tras el desarrollo completo de la investigación.
