Superintendencia de Industria y Comercio formula Pliego de Cargos contra empresas  del Grupo Ecopetrol por Presunta Fijación de “Pliegos Sastre”

Mediante Resolución No. 20884 el 26 de abril de 2024, la Superintendencia de Industria y Comercio  (SIC), formuló pliego de cargos contra ECOPETROL S.A., CENIT TRANSPORTE Y LOGÍSTICA DE  HIDROCARBUROS S.A.S., OLEODUCTO CENTRAL S.A. y HELISTAR S.A.S, investigadas por la  presunta implementación de “pliegos sastre” en los procesos de contratación del servicio de transporte  mediante helicópteros, llevados a cabo entre 2011 y 2023.  

Durante la investigación, la SIC identificó dos estrategias principales que habrían restringido la libre  competencia. En primer lugar, la formulación de pliegos de condiciones con requisitos específicos que  favorecieron de manera exclusiva a HELISTAR S.A.S., asegurando su selección como contratista. Los  pliegos incluyeron exigencias como la antigüedad de las aeronaves, un criterio que beneficiaba  directamente a la flota de HELISTAR y que no estaba sustentado en ninguna norma regulatoria  aplicable al transporte aéreo. Además, se requería que las aeronaves ya estuvieran en el territorio  nacional para el servicio al momento de la oferta, sin considerar un periodo de alistamiento, lo cual  impedía la participación de otros oferentes. 

En segundo lugar, la SIC señaló que las compañías cancelaron los procesos de selección donde otros  proponentes podían participar, adjudicando finalmente los contratos a HELISTAR sin competencia  alguna. Estas acciones habrían obstaculizado la posibilidad de recibir ofertas competitivas y  potencialmente más beneficiosas para las empresas contratantes. 

El inicio de esta investigación no constituye una decisión definitiva. Las empresas investigadas tendrán  la oportunidad de presentar sus argumentos de defensa durante el proceso administrativo. Las  conclusiones y decisiones finales se emitirán tras el desarrollo completo de la investigación. 

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